宁德市住房和城乡建设局关于2018年第二季度全市建筑工程质量和安全生产专项督查情况的通报

来源: 宁德市住房和城乡建设局 发布时间: 2018-07-15 17:07 点击数:{{ pvCount }} 字体:    

宁建建[2018]75

各县(市、区)住建局,东侨开发区建设局:

为认真贯彻落实省市《关于深刻吸取莆田“5.4”事故教训举一反三开展安全生产大检查实施方案》和《关于印发开展建筑施工安全专项治理行动实施方案的通知》等有关安全生产工作部署要求,确保2018年全市住建系统安全生产形势稳定好转,有效遏制建筑施工质量安全生产事故的发生,做好各项安全生产工作,按照《宁德市住建局关于开展2018年第二季度全市建筑工程质量和安全生产专项督查的通知》(宁建建[2018]47号),市住建局于2018525日至67日组成五个督查组,开展对全市各县(市、区)住建部门落实安全生产大检查工作和建筑施工安全专项治理行动工作及工程质量情况进行督查,现将督查结果通报如下:

一、总体情况

本次督查重点检查各县(市、区)住建主管部门落实安全生产大检查工作实施情况和建筑施工安全专项治理行动工作部署落实情况,随机抽查在建工程项目参建各方企业施工质量安全实体状况和质量安全生产责任落实情况,从督查情况看,总体上各地住建部门能较好落实质量安全生产管理责任,及时部署开展相关安全生产工作,组织相应的质量安全生产检查,没有发生涉及质量安全生产事故问题。督查结果没有发现存在重大质量安全事故隐患问题,各督查组共抽查在建工程项目21个,共发出督促整改通知单21份,其中督促局部停工通知4份、督促整改通知17份;检查累计发现问题 163(处)。共发出违规记分处理通知单21份,按照动态管理办法对项目责任单位及责任人进行违规记分1575.3分,其中对施工单位记分392.92分、项目经理记分490.98分、监理单位记分305.7分、项目总监记分385.7分。

二、存在主要问题:

(一)施工安全生产方面:1、外脚手架连墙件设置不到位、在剪力墙部位的架体未布置连墙点,多数在采光井内架的连墙点数量不足,悬挑层的兜底封板不严密,悬挑钢梁固定段长度小于悬挑段长度1.25倍,钢丝绳卡扣间距过长,外架悬挑梁在楼梯间位置布设间距偏大没有加强措施; 2、多数项目扫地杆未按规范设置,模板梁板立杆之间未设水平拉杆、剪刀撑,支架未形成整体,立柱未使用顶托可调螺杆长度超过200mm。模板工程未按施工方案搭设,有的模板方案内容不完整针对性较差,个别使用淘汰的钢木混撑工艺;模板立杆材料没有做到除锈上漆维保后进场安装;3、施工消防安全措施不够到位,存在楼层消防水管水枪水带及灭火器等设施未配备到位;部分项目架体密目安全网不防火采用可燃材料;钢筋加工棚未配置灭火器;仓库采用木板搭设,构件的燃烧性能等级达不到A级;电缆电线铺设较乱,随意乱拉未架设;4、建筑起重机械设备司机室未配备灭火器;部分标准节无出厂日期标识,标准节螺栓松动;维护保养不够到位、维保记录不完整的现象,塔吊变幅限位装置实效;施工升降机末级箱未采用TN-S接零保护系统;塔机基础积水未按规定在主体6层之前安装施工升降机;施工升降机使用登记时间超过规定时间30日,维保记录与现场不符,人货梯附着装置有明显锈蚀,未做进场前维保应除锈上漆;5、施工安全防护及文明措施不到位,通道口未搭设安全防护棚,楼梯段、楼层边防护未到位,钢筋加工棚及材料堆场与周边无隔离防护,有的场地道路及安全通道未硬化、垃圾清理不及时、脏乱差现象严重。

(二)施工质量方面:1、主体结构砼局部柱墙上下层错位偏移达2cm以上、砼外观仍有柱脚、剪力墙脚漏浆蜂窝及孔洞现象且存在擅自提前修补缺陷;主要受力构件带模养护不足3天;实测梯板厚度个别正负偏差超过规范允许值、砼构件回弹值有3处强度值小于设计值推定值;2、个别结构柱剪力墙竖向钢筋偏位且上下连接不可靠;楼梯板面负筋位置偏移严重,楼层大角未设板面放射筋;3、个别项目钢筋隐蔽记录缺失;进入下一工序主体施工标养试块未出具且未评定,力墙纵向受力钢筋偏位未调整且与上一层钢筋未绑扎搭接。

(三)市场行为及管理方面:1、企业安全生产责任制度及检查制度等建立不完善,项目自查自纠未进行网上登记,现场部分工人未进行安全教育,安全技术交底内容不完整; 2、项目监理部人员在岗人数少于备案人数中应在岗人数2/3,施工方案存在代签现象;架子工无操作证,模板脚手架专业分包未提供一体化企业资格证明材料;塔机司机证件涉嫌假证无法在网上查询

三、处理意见

1、对检查发现问题的21个在建项目要求各县(市、区)住建局按照《督促整改通知单》督促项目建设单位牵头组织施工、监理、设计等单位立即整改到位,并按照《记分通知单》内容对相关责任单位和责任人进行违规记分处理;各地整改处理情况应于75日前反馈市住建局。

2、对督查被责令局部停工整改处理的以下4个项目的施工单位、项目经理和监理单位、项目总监给予全市通报批评处理,4个项目名单分别是:①宁德福晟钱隆樽品工程,福建六建集团有限公司、项目经理林业金和福建恒实建设发展有限公司、项目总监陈永斌;②福安市荣宇电器有限公司厂区(车间一、车间二)工程,福建鲁韩建设工程有限公司、项目经理林慧斌和国丰(福建)建设管理有限公司、项目总监郭建华;③世林外滩(1#~3#楼、5#~12#楼、A1#~A3#)项目,福建中隽建设发展有限公司、项目经理邹秀平和福建大正工程管理有限公司、项目总监叶俊;④周宁县龙湖丽景住宅小区工程,福建旭远建设发展有限公司、项目经理林磊和福建中瑞兴建设发展有限公司、项目总监王贵华。

3、责成东侨开发区住建局停止宁德福晟钱隆樽品工程10号楼三层墙柱钢筋的施工,对三层柱筋锚固问题进行补强处理,要求对已封模的墙柱立即返工核实整改。

4、责成蕉城区住建局停止世林外滩(1#~3#楼、5#~12#楼、A1#~A3#楼)项目 1#楼的施工。

5、责成福安市住建局停止对福安市荣宇电器有限公司厂区(车间一、车间二)工程模板工程的施工。
6
、责成周宁县住建局对周宁县龙湖丽景住宅小区项目责令其停止本工程15#楼施工,建设单位牵头组织责任单位委托具有相应资质的检测机构对15#12层混凝土分别进行鉴定,对经鉴定强度不满足设计要求的,责令建设单位牵头组织设计、施工、监理等单位按照鉴定结果提出处理方案,并按方案实施。

7、责成屏南县住建局对屏南县中心片区(棚户区)改造建设项目工程(一期)的塔吊司机操作证进一步核实,涉嫌假证的应立案查处并责令其塔式起重机(备案号:闽AA-T03053)停止使用,立即更换无证司机,确保特种作业人员持证上岗。

附件:2018年第二季度全市建筑工程质量及安全生产专项督查检查问题汇总表

宁德市住房和城乡建设局

2018630

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