行政监督检查(共21项)

来源: 宁德市住房和城乡建设局 发布时间: 2018-10-22 10:35 点击数:{{ pvCount }} 字体:    

宁德市住建局权责清单
表九:行政监督检查(共21项)      
序号 权责事项 子项 实施依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注
1 城市绿线管理情况监督检查   《城市绿线管理办法》
第四条 国务院建设行政主管部门负责全国城市绿线管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市绿线管理工作。 城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门,按照职责分工负责城市绿线的监督和管理工作。
行政监督检查 城乡建设科(园林管理局)、宁德市住房和城乡建设局 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
2 风景名胜区监督检查   《风景名胜区管理条例》(国务院令第474号)
第四条 风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构,负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。
第五条 国务院建设主管部门负责全国风景名胜区的监督管理工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工,负责风景名胜区的有关监督管理工作。
省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门,负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门按照规定的职责分工,负责风景名胜区的有关监督管理工作。

《福建省风景名胜区条例》(2015年5月28日福建省第十二届人民代表大会常务委员会通过)
第五条 省人民政府住房和城乡建设主管部门负责全省风景名胜区的监督管理工作,其他有关部门按照职责,做好风景名胜区有关管理工作。设区的市、县级人民政府风景名胜区主管部门负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作,其他有关部门按照职责,做好风景名胜区有关管理工作。乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好风景名胜区有关管理工作。
行政监督检查 城乡建设科(园林管理局)、宁德市住房和城乡建设局  
3 燃气质量监督检查   《城镇燃气管理条例》
第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度,宣传普及燃气法律、法规和安全知识,提高全民的燃气安全意识。
行政监督检查 城乡建设科(燃气管理处)、宁德市住房和城乡建设局  
4 燃气安全监督检查   《福建省燃气管理条例》
第三十六条 县级以上地方人民政府燃气行政主管部门、公安消防机构应当根据各自职责,对燃气经营企业的生产安全状况进行监督检查,发现存在重大安全事故隐患的,应当责令立即排除;事故隐患排除前或者排除过程中,无法保证安全的,责令暂时停止燃气经营并依法予以查处。燃气经营企业暂时停止经营期间,当地人民政府应当组织有关部门采取措施保障居民用户的用气。
行政监督检查 城乡建设科(燃气管理处)、宁德市住房和城乡建设局 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
5 燃气行政许可的监督检查   《福建省燃气管理条例》
第二十三条 燃气行政主管部门应当建立健全行政许可的监督检查制度。
行政监督检查 城乡建设科(燃气管理处)、宁德市住房和城乡建设局  
6 房屋建筑和市政公用设施建设工程抗震设防设计质量监督检查   1、《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日公布)
第十一条 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。
  2、《中华人民共和国防震减灾法》(2009年5月1日公布)
第三十五条 新建、扩建、改建建设工程,应当达到抗震设防要求。
3、 《建设工程抗御地震灾害管理规定》
第二十一条 建设行政主管部门应会同有关部门对工程项目抗震设计质量进行审查、监督。
行政监督检查 建筑节能与科学技术科、宁德市住房和城乡建设局  
7 施工图审查机构的监督检查   《建设工程勘察质量管理办法》
第十八条 工程勘察文件应当经县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门(以下简称工程勘察质量监督部门)审查。工程勘察质量监督部门可以委托施工图设计文件审查机构(以下简称审查机构)对工程勘察文件进行审查。
行政监督检查 建筑节能与科学技术科、宁德市住房和城乡建设局  
8 工程勘察企业质量管理程序的实施、试验室是否符合标准等情况进行检查   《建设工程勘察质量管理办法》
第十九条 工程勘察质量监督部门应当对工程勘察企业质量管理程序的实施、试验室是否符合标准等情况进行检查,并定期向社会公布检查和处理结果。
行政监督检查 建筑节能与科学技术科、宁德市住房和城乡建设局  
9 勘察设计合同履行情况监督   《建设工程勘察设计合同管理办法》
第八条 工商行政管理部门和建设行政主管部门,应加强对建设工程勘察设计合同的监督管理。主要职能为:
  一、贯彻国家和地方有关法律、法规和规章;
  二、制定和指导使用建设工程勘察设计合同文本;
  三、审查或鉴证建设工程勘察设计合同,监督合同履行,调解合同纠纷,依法查处违法行为;
  四、指导勘察设计单位的合同管理工作,培训勘察设计单位的合同管理人员,总结交流经验,表彰先进的合同管理单位。
行政监督检查 建筑节能与科学技术科、宁德市住房和城乡建设局 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
10 民用建筑节能的监督管理   《民用建筑节能条例》
第五条 国务院建设主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域民用建筑节能的监督管理工作。
行政监督检查 建筑节能与科学技术科、宁德市住房和城乡建设局  
11 施工图设计文件审查监督管理   《建设工程质量管理条例》
第十一条 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法,由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。第四条第二款:县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理。
行政监督检查 建筑节能与科学技术科、宁德市住房和城乡建设局  
12 节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查   《节约能源法》
第十二条县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内,加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查,依法查处违法用能行为。
行政监督检查 建筑节能与科学技术科、宁德市住房和城乡建设局  
13 建筑节能材料和产品监督管理   《福建省建筑节能材料和产品备案管理暂行办法》
第三条设区市建设局负责所辖区建筑节能材料和产品备案受理、审查、登记、公布和上报工作;县级以上建设行政主管部门负责所辖区建筑节能材料和产品质量监督和管理工作。
行政监督检查 建筑节能与科学技术科、宁德市住房和城乡建设局  
14 岩土工程勘察项目监督管理   《福建省住房和城乡建设厅关于启用全省岩土工程勘察项目备案管理系统的通知》(2014年4月23日)
三、各设区市住房城乡建设主管部门要督促本辖区工程勘察企业做好勘察现场作业前的备案工作。要充分利用“系统”备案信息,切实加强工程勘察现场作业动态监管,保证工程勘察质量。
行政监督检查 建筑节能与科学技术科、宁德市住房和城乡建设局  
15 建筑业企业资质检查   《建筑业企业资质管理规定》(2015年 住房城乡建设部令第22号)
第四章 监督管理
第二十四条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定,加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。
上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查,及时纠正建筑业企业资质管理中的违法行为。
行政监督检查 建筑业科、宁德市住房和城乡建设局 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
16 检查、核实袋装水泥销售量和使用量   《福建省促进散装水泥发展条例》(2009年9月25日福建省第十一届人大常委会第一次会议通过)
第二十三条 散装水泥管理机构应当依法检查、核实袋装水泥销售量和使用量;水泥生产、销售企业和依照本条例规定应当使用散装水泥工程建设项目的建设单位,以及预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品生产企业应当提供生产、销售、采购水泥的票据及相关资料。
行政监督检查 建筑业科(宁德市散装水泥和新型建材管理办公室)、宁德市住房和城乡建设局  
17 墙体材料生产、使用情况的监督检查   《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》(2007年省政府令第99号)
第二十七条 县级以上人民政府新材行政主管部门应当加强对墙体材料生产、使用情况的监督检查,建立举报制度,接受对违法生产、使用墙体材料行为的举报和投诉,依法处理投诉,及时查处违法行为。
行政监督检查 建筑业科(宁德市散装水泥和新型建材管理办公室)、宁德市住房和城乡建设局  
18 建设工程质量安全监督检查   《建设工程质量管理条例》
第四十七条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
  第四十八条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
  (一)要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料;
  (二)进入被检查单位的施工现场进行检查;
  (三)发现有影响工程质量的问题时,责令改正。
《建设工程安全生产管理条例》第四十三条 县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施:
  (一)要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料;
  (二)进入被检查单位施工现场进行检查;
  (三)纠正施工中违反安全生产要求的行为;
  (四)对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
  第四十四条 建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。
行政监督检查 工程建设管理科(质量安全监督站)、宁德市住房和城乡建设局 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
19 对检测机构和预拌混凝土企业的监督检查  
1、《建设工程质量检测管理办法》
第二十一条 县级以上地方人民政府建设主管部门应当加强对检测机构的监督检查,主要检查下列内容:
  (一)是否符合本办法规定的资质标准;
  (二)是否超出资质范围从事质量检测活动;
  (三)是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为;
  (四)是否按规定在检测报告上签字盖章,检测报告是否真实;
  (五)检测机构是否按有关技术标准和规定进行检测;
  (六)仪器设备及环境条件是否符合计量认证要求;
  (七)法律、法规规定的其他事项。
2、《福建省预拌商品混凝土质量管理标准》
第四条 省住房城乡建设厅对全省预拌混凝土生产活动实施统一监督管理,质量监督管理具体工作委托省建设工程质量安全监督总站实施。
县级以上住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的预拌混凝土生产活动实施监督管理,质量监督管理具体工作委托所属的工程质量监督机构实施(住房城乡建设主管部门和工程质量监督机构以下简称“主管部门”)。

行政监督检查 工程建设管理科(质量安全监督站)、宁德市住房和城乡建设局  
20 房屋建筑和市政基础设施质量安全检查   《中华人民共和国建筑法》
第四十三条 建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理,并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。
行政监督检查 工程建设管理科(质量安全监督站)、宁德市住房和城乡建设局 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
21 指导监督检查全市物业管理工作、指导监督宁德市住宅专项维修资金管理工作   1、《物业管理条例》(国务院第379号令)
第五条 国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。
县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
2、《福建省物业管理条例》
第四条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
县级以上地方人民政府其他有关行政管理部门应当按照各自职责,依法做好与物业管理有关的监督管理工作。
3、《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)
第五条 国务院建设主管部门会同国务院财政部门负责全国住宅专项维修资金的指导和监督工作。
县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。
4、《宁德市人民政府办公室关于理顺中心城区市、区两级物业管理体制的通知》(宁政办〔2013〕218号)
5、《中共宁德市委机构编制委员会关于设立宁德市物业管理中心的批复》(宁市委编〔2013〕53号)
行政监督检查 房地产市场监管科(物业管理中心)、宁德市住房和城乡建设局  

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